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沈德勇,中共十九届中央委员、全国政协常委、社会和法制委员会主任。中国网新华网北京5月26日电(记者刘红青李玮斌)新中国历史上第一部以民法典命名的民法典正在提交十三届全国人大三次会议审议。中共十九届中央委员、全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德勇在接受采访时说中国网随着经济社会的发展,一些领域违法犯罪的手段和方法不断变化,迫切需要进一步调整具体刑事规则和罪名体系,合理设置罪名,并根据形势变化调整具体罪名刑罚配置。

加快制定统一的新刑法,不仅是必要的,而且是必要的。沈说,我国现行刑法是1979年制定的,1997年又作了重大修改。此后,随着时代的发展和进步,我国立法机关先后通过了一部刑法和十部修正案,总体上满足了司法实践的需要,解决了“有法可依”等重大问题,为建设法治国家发挥了重要作用。但是,随着时间的推移,经济社会发生了巨大变化,现行刑法体系出现了一系列问题。其中,最突出的问题是缺乏科学的刑法条文和内容,刑法与其他刑法之间缺乏协调,刑法适用差异较大。

如果这些问题得不到解决,将严重影响刑法及其适用的科学性、严谨性,也容易给司法、执法、守法带来分歧。”不同的执法、司法、守法者对你眼中的法律可能会有不同的理解,“这势必会给公民的守法、人权保护和经济社会发展带来一些负面影响。沈德咏说:“如果继续采取‘修改’的形式修改刑法,是不可行的,也是很难继续下去的。”。究其原因,主要是现行刑法的能力不足以适应现实的需要;打补丁破坏了刑法体系;影响了刑法的内在逻辑和条文秩序,适用不方便,观念淡薄。

因此,加快制定统一的刑法势在必行。”他指出,随着经济社会的发展变化,一些违法分子的犯罪手段和方式也在发生变化。进一步调整刑法中的具体罪名体系,合理设置罪名,刻不容缓。同时,要根据形势变化,调整具体收费的处罚分配。在新刑法中,还必须坚决贯彻党中央关于公有制经济与非公有制经济平等保护的建议,这是公有制经济的要求。他呼吁,在制定统一的刑法典时,既要充分吸收刑法理论研究成果,有系统地修改和完善刑法条文;又要重新理顺“违法”与“责任”的关系,进一步完善共同犯罪和单位犯罪制度,防止一些经营单位钻法律漏洞,损害人民群众合法利益。

正确界定责任年龄,不仅要切实保护未成年人的合法权益,而且要切实防止不法分子在犯罪时以年龄为物品。要完善正当防卫和紧急避险制度,更好地激活法制,更好地发挥法制价值,充分发挥法典的积极作用,回应社会关切。他提出,要系统地整合刑法具体规定体系和刑罚配置体系。比如,劳动教养制度和受教育制度相继取消。迫切需要更合理地确立入罪标准,更科学地制定刑法的具体规定,实现行政处罚与刑事处罚的有序衔接。

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