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原题:减税2.5万亿元给中小企业带来什么好处(记者姜惠子)5月22日,十三届全国人大三次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。他说,今年预计企业减负2.5万亿元以上。要坚决落实企业减税降费政策,拯救青山,赢得未来。疫情给中小企业带来了明显影响。为保护市场主体,报告明确,今年将加大税费减免力度。记者注意到,去年12月召开的中央经济工作会议明确提出,今年的减税降费政策将主要落实。但是,受疫情影响,情况发生了变化。

减税降费力度进一步加大。新一轮减税降费规模从去年的2.36万亿元提高到2.5万亿元的新高。多项税收优惠政策延长至年底。根据政府工作报告,要强化阶段性政策,与制度安排相结合,放水养鱼,帮助市场主体救市发展。具体来说,前期出台6月前到期的减税降费政策,实施期延长至今年年底,包括免除中小企业养老保险、失业保险和工伤保险等,减免小规模纳税人增值税,免征公共交通、餐饮、住宿、旅游、娱乐、文化体育等服务业增值税,减免民航发展基金和港口建设费。

同时,小微企业和个体工商户的所得税缴纳将推迟至明年。此外,2019年开始实施的增值税税率和企业养老保险费率下调制度今年将继续实施,新增减税降费约5000亿元。除上述新的减税降费措施外,今年减税降费规模将达到2.5万亿元,创历史之最。去年,我国减税降费2.36万亿元,曾被称为历史上最大的减税降费措施。从效果来看,制造业和小微企业受益最大。根据国务院关于减税降费工作的报告,去年1-10月,民营企业各项政策减税1051.184亿元,占减税总额的63.8%。

制造业税负明显减轻。去年4-10月,制造业和批发业增值税减少4598.83亿元,降幅25.7%。加大社保缴费2.5万亿减免力度,将给企业带来哪些实惠?一方面,企业社保缴费减免力度加大。记者注意到,今年减税降费比例结构有所变化。与去年占减税比重最大的减税不同,今年将以企业社保缴费减少为主。此前,据人力资源和社会保障部、财政部初步测算,2月至6月,企业社保缴费可减少5000多亿元。从实际运行情况看,2月份养老金、失业和工伤社会保障支出可减少1239亿元。

根据这一测算,2020年社保减少规模将超过1万亿元。减税方面,在去年出台的增值税减税政策的基础上,进一步降低小规模纳税人和个体工商户的税率。小规模纳税人和个体工商户税率由3%下降到1%。湖北免税,实施期延长至今年年底。小微企业和个体工商户所得税的缴纳时间推迟到明年。免征公共交通、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务业的增值税。

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